业主虽然很关心电梯安全，也是出钱维保的一方，但与维保单位签合同的是物业公司物业方，一些物业公司为了降低营运成本，在选择维保单位时，自然也就会选择报价最低的维保方

维保公司只能在成本上做文章，比如该换的零件不换，直接导致电梯频繁出故障

今年9月12日，《成都市电梯安全监督管理办法》正式挂网征集意见。11月7日，省政府法制办传出消息，相关部门提出了制定《四川省电梯安全管理办法》的建议。11月6日深夜，成都东大街一项目内，一男子在电梯井内坠亡，再次将公众视线聚焦到了电梯安全问题上。

近期记者对成都多个小区的电梯运行情况进行了现场调查，发现电梯背后的问题并不像我们想象的那么简单：电梯维保价格战引发恶性竞争，电梯管理方、维保方与受益方之间存在的利益怪圈……电梯安全的困局与破局，本报记者为您一一剖析。

电梯之殇

成都今年电梯事故致死4人电梯之

华西都市报记者做了一个统计，在媒体报道过的事件中，成都今年就有4人因电梯事故死亡。国家质监局公布的数据显示，2005年至2010年，平均每年电 梯事故起数在40起、死亡人数在30人左右；因违章操作引发的事故占62.7%；在事故受伤害人员中，普通乘客占50%，维护保养人员占13%，安装工人 占12%，电梯操作人员占4%，其他包括保安等未经培训的人员占21%。

案例1噪音扰民

轴承坏了两年无人换

2010年9月，市民余女士搬到了成都海椒市附近某小区居住。住进去不久，她就发现只要有人使用电梯，电梯井内就嗡嗡作响，电梯井附近居民家中都能听 到。居民们说，白天都还好，一到晚上，噪音让人难以入眠。余女士遭受了两年噪音骚扰，在今年4月曾到环保部门投诉，但是直到今年10月，情况仍然没有改变。

小区物业工作人员解释，电梯井内的低频噪音是因为其中一部电梯的主轴承坏了，物业也在联系维保单位修理。

案例2 被困电梯

物管以免停车费补偿

市民董先生和妻子刚刚得到了一份物业的补偿。在今年4月16日，成都驷马桥某写字楼电梯异常下滑，董先生夫妇和另外9位市民被困住长达2个小时后才被救 脱困。事后，该写字楼物业公司解释，上午负责维护电梯的专职人员回公司开会，导致其他人的操作并不十分专业、到位。昨日，董先生告诉记者，这次事故后经过 多次协商，物业公司对被困的每位市民做出了免除5年物业费或停车费的补偿。

案例3轮流扯拐

业主称乘电梯看运气

11月16日，成都南大街某小区的一部电梯已经坏了一个星期了。这个小区一共3栋楼，7部电梯。从去年末开始，电梯轮流扯拐，居民们说，出门能否坐上电梯都要看运气。去年末，其中两部电梯还因为存在重大安全隐患，没能通过年检，被质监部门要求停运。

今年5月，小区电梯停运的时间曝光后，小区还专门组织业主投票，准备动用小区维修资金，全面改善情况。时隔半年后，电梯的维修问题基本得到了解决，居民们说：“只要一坏，过几天总会有人来修。”但7部电梯轮流故障的问题，依然难以彻底解决。

电梯之困

无小区公布维保协议

业委会难以监管电梯维保价格

最关心电梯的人无疑是每天乘坐电梯的小区业主，而管理电梯，与维保单位签订合同的却是物业公司，而维保单位为了能够在竞争中标，靠低价格取得优势是最直接的办法。四川省特种设备安全管理协会总工程师吕涛，给记者解析了小区电梯管理与维保中存在的利益怪圈。
电梯维保

电梯维保存恶性竞争

每一部电梯在安装完成后，都需要专业的维保。在记者调查的小区，电梯运行不力都与维保有着或多或少的关系。其主要原因就是电梯维保市场存在恶性竞争。

一部小区电梯的维保价格应该是多少？某大型电梯维保公司的杨经理说，专业电梯维保人员月工资不低于3300元，加上检修等费用，一部小区电梯一年的正常 维保成本应该在6000元到12000元之间。而记者调查发现，在维保市场上，很多电梯维保公司仅用一年不到4000元的价格，对小区的电梯进行维护。

杨经理称，在一次招投标中，他还见过一家维保单位报出了每年1000元的超低价，这一价格约为正常成本价格的1/10。

电梯维保

无小区公布维保协议

杨经理说，低价格维护的弊端很明显。费用不够，维保公司只能在检修成本上做文章，比如该换的零件不换，或者换品质较差甚至使用过的零件，同时缩减日常开销，本来需要5个人维护的小区，却指派一个人维护。这也就导致了不少小区电梯频繁故障，坏了没人修，修了又坏的情况。

在记者这次调查的小区中，几乎所有的小区都没有公示过电梯维保的协议内容和价格。

业主虽然很关心电梯安全，并且是出钱维保电梯的一方，但是因为与维保单位签合同的是物业公司。而一些物业公司为了降低营运成本，往往会在电梯维保成本上做文章，因此在选择维保单位时，自然也就会选择报价最低的。

电梯破局成都试装电梯黑匣子拟规定电梯至少半个月维保一次

昨日，记者从省质监局了解到《四川省电梯安全监督管理办法》，已经进入了草拟阶段。与此同时，《成都市电梯安全监督管理办法》也进入了最终的审议阶段，有望年内通过实施。

立法破局

有故障维保人员半小时赶到

在《成都市电梯安全监督管理办法》中规定，电梯维保企业应该制定日常维护保养计划，至少每15日进行一次维护保养，如实填写电梯日常维保记录和故障情况，并归入档案妥善保管。维修人员在接到电梯困人故障报告或事故通知后，应在不超过30分钟的时间内赶到现场。

质监部门相关工作人员表示，办法出台后，对维保单位的要求更加严格。这能够起到，杜绝个别维保单位为了赚取更多利润，不按安全技术规范和质量技术要求进行维保，存在维保服务质量存在瑕疵、维保不到位等问题。

技术破局

百部电梯试装“黑匣子”

除了从立法上加强对电梯的监管外，质监部门也不断从技术上，寻求对电梯的监管破局。今年5月开始，成都质监局在锦江区试点安装电梯“黑匣子”。

昨日，成都锦江区质监局特设科科长游向东介绍，目前锦江区的首批百部黑匣子，已经提前全部安装完毕。“近年来电梯事故频发，但事后检验人员难以准确获知故障的详细数据。”游向东说，该设备类似飞机上的“黑匣子”，起到运行数据保存和远程电梯监管的作用。

游向东说，虽然目前安装了黑匣子的这百部电梯均未出现故障。但可以预见，一旦发生故障，它对及时排险以及通知乘客及居民疏散，将起到很大作用。

管理破局

设价格门槛挡恶性竞争

针对小区电梯维保中存在的利益怪圈，四川省特种设备安全管理协会总工程师吕涛建议，现在大部分小区就建立起了自己的业委会，物业与维保单位签订协议时， 业委会应该督促物业公示小区电梯的维保方案，并由楼栋业主代表进行监督。这样可以极大避免物业与维保单位勾结、从电梯维保资金中抽成的情况。

同时，吕涛也透露，目前全省也在讨论，准备建立一个维保行业的价格准入机制，对不同类型的电梯维保成本做调查，以确定最低维保成本，从价格门槛上挡住不良竞争带来的恶果。

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